建筑垃圾清運操作規程

1. 總則

1.1 目的

1.2 適用范圍

1.3 基本原則

• 合規性原則：嚴格遵守國家、地方關于建筑垃圾管理的法律法規及相關規定，辦理必要的清運許可手續，嚴禁違規清運。
• 安全第一原則：將作業安全放在首位，強化安全管理，落實安全責任，防范各類安全事故發生。
• 環保優先原則：采取有效措施減少清運過程中的揚塵、噪音、遺撒等污染，保護生態環境。
• 效率提升原則：優化作業流程，合理調配人力、物力資源，提高清運效率，降低作業成本。

2. 前期準備

2.1 資質辦理

2.2 現場勘察與規劃

1. 對建筑垃圾產生現場進行勘察，了解建筑垃圾的種類、產量、堆放位置及現場作業條件，制定合理的收集、裝載方案。
2. 根據現場位置、卸載地點及交通狀況，規劃最優運輸路線，避開學校、醫院、居民區等敏感區域及交通高峰期，必要時提前向交通管理部門報備路線。
3. 確定建筑垃圾臨時堆放點，要求堆放點平整、堅實，遠離水源、火源及電力設施，設置明顯的警示標識，并采取防揚塵、防流失措施。

2.3 人員準備

1. 作業人員需經過專業培訓，熟悉本規程及相關安全、環保要求，掌握裝載、運輸、卸載等操作技能。
2. 駕駛員需持有相應準駕車型駕駛證，具備豐富的大件運輸經驗，無重大交通事故記錄，熟悉運輸路線及交通規則。
3. 明確現場負責人、裝載操作員、駕駛員、押運員等各崗位人員職責，確保責任到人。現場負責人全面統籌現場作業，協調解決各類問題；裝載操作員負責規范裝載作業；駕駛員負責安全駕駛及車輛日常檢查；押運員負責全程監督運輸過程，防范遺撒、泄漏等情況。

2.4 設備與物資準備

1. 運輸車輛需符合國家及地方關于建筑垃圾運輸車輛的技術標準，具備密閉化運輸裝置，安裝衛星定位系統（GPS）并確保正常運行。車輛需定期進行維護保養，檢查制動系統、轉向系統、輪胎、燈光、密閉裝置等關鍵部件，確保車輛性能良好。
2. 配備裝載機、挖掘機等裝載設備，作業前對設備進行全面檢查，確保設備運行正常，操作靈活。
3. 準備防揚塵物資（如灑水車、防塵網、噴霧裝置等）、防遺撒物資（如密封膠條、帆布等）及應急救援物資（如滅火器、急救箱、警示標志等），確保物資充足且完好可用。

3. 建筑垃圾收集與裝載作業

3.1 收集分類

3.2 裝載操作

1. 裝載作業前，現場負責人需對作業人員進行安全技術交底，明確裝載量、裝載順序及安全注意事項。
2. 裝載操作員需按照“均勻裝載、不超限量”的原則進行裝載，確保車輛重心穩定，嚴禁超載裝載。裝載量不得超過車輛核定載質量，也不得超過車輛密閉裝置的防護高度，防止建筑垃圾在運輸過程中遺撒。
3. 裝載過程中，需開啟現場防塵設施，如灑水車灑水降塵、噴霧裝置噴霧抑塵等，減少揚塵污染。對于干燥的建筑垃圾，可先灑水濕潤后再進行裝載。
4. 裝載易散落、易揚塵的建筑垃圾時，需采取分層裝載、逐層壓實的方式，確保裝載牢固。裝載完成后，及時清理車輛周圍散落的建筑垃圾，保持現場整潔。

3.3 車輛密閉

4. 建筑垃圾運輸作業

4.1 車輛檢查與啟動

4.2 運輸過程控制

1. 駕駛員需嚴格按照規劃的運輸路線行駛，遵守交通規則，不得擅自更改路線。如需臨時調整路線，需經現場負責人及相關部門同意。
2. 運輸過程中，需保持勻速行駛，避免急加速、急剎車、急轉彎，防止建筑垃圾因慣性發生遺撒、泄漏。經過學校、居民區、醫院等敏感區域時，需減速慢行，禁止鳴笛，減少噪音污染。
3. 押運員需全程監督運輸過程，密切關注車輛密閉裝置的完好情況及建筑垃圾的堆放狀態，發現有揚塵、遺撒跡象時，需及時提醒駕駛員停車處理。如遇少量遺撒，需在確保安全的前提下，及時清理遺撒物；如遇大量遺撒，需立即停車，設置警示標志，通知現場負責人及相關部門，并協助進行清理。
4. 運輸車輛需按規定時間行駛，避開交通高峰期。如遇惡劣天氣（如暴雨、大風、大霧等），需根據天氣情況暫停運輸或采取相應的防護措施，確保運輸安全。

4.3 車輛GPS監控

5. 建筑垃圾卸載作業

5.1 卸載地點確認

5.2 卸載操作

1. 卸載前，需將車輛停放在指定的卸載區域，拉緊手剎，打好三角木，確保車輛穩定。開啟車輛警示燈光，設置警示標志，提醒周圍人員注意安全。
2. 卸載過程中，駕駛員需聽從卸載地點工作人員的指揮，緩慢開啟車輛密閉裝置，控制卸載速度，避免建筑垃圾快速滑落造成揚塵、噪音及設備損壞。卸載操作員需配合進行卸載作業，確保建筑垃圾均勻堆放。
3. 卸載過程中，需開啟防塵設施，如灑水降塵、噴霧抑塵等，減少揚塵污染。對于易產生揚塵的建筑垃圾，可采取分層卸載、灑水濕潤等方式。
4. 卸載完成后，需檢查車輛貨廂內是否有殘留的建筑垃圾，如有殘留，需及時清理干凈，避免車輛返程過程中遺撒。同時，清理卸載區域周圍散落的建筑垃圾，保持卸載地點整潔。

6. 作業后清理與設備維護

6.1 現場清理

6.2 設備維護保養

1. 運輸車輛返程后，駕駛員需對車輛進行清洗，清除車身、輪胎、貨廂內的建筑垃圾殘留及污泥，確保車輛外觀整潔。對車輛進行全面檢查，包括制動系統、轉向系統、輪胎、密閉裝置、GPS系統等，發現問題及時報修。按照車輛維護保養計劃，定期對車輛進行保養，更換機油、濾芯等易損部件，確保車輛性能良好。
2. 裝載設備使用完成后，操作人員需對設備進行清理，清除設備上附著的建筑垃圾、泥土等，檢查設備的發動機、液壓系統、操作機構等關鍵部件，發現異常及時處理。對設備進行潤滑、緊固等日常維護，將設備停放至指定位置，做好設備使用記錄。

6.3 物資整理

7. 安全與環保管理

7.1 安全管理

1. 作業前，需對作業人員進行安全培訓，內容包括作業流程、安全操作規程、應急處置方法等，考核合格后方可上崗。定期組織安全演練，提高作業人員的應急處置能力。
2. 作業現場需設置明顯的安全警示標志，如“注意安全”“禁止通行”“佩戴安全帽”等，劃分作業區域，嚴禁非作業人員進入作業現場。作業人員需佩戴安全帽、反光背心、防滑鞋等個人防護用品，嚴格遵守安全操作規程，嚴禁違章作業。
3. 加強車輛安全管理，嚴禁酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、超載行駛等違章行為。定期組織駕駛員進行交通安全培訓，提高駕駛員的安全意識。
4. 建立安全事故應急預案，明確應急組織機構、應急響應流程、應急處置措施等。如發生安全事故（如車輛碰撞、人員受傷、火災等），需立即啟動應急預案，組織救援，及時上報相關部門。

7.2 環保管理

1. 嚴格控制揚塵污染，作業現場、運輸路線及卸載地點需采取灑水降塵、噴霧抑塵、覆蓋防塵網等措施，確保揚塵排放符合國家及地方環保標準。運輸車輛需密閉運輸，嚴禁未密閉或密閉不嚴的車輛上路行駛。
2. 防止噪音污染，合理安排作業時間，避開夜間（22:00-次日6:00）及午間（12:00-14:00）休息時段在敏感區域作業。優化作業流程，減少設備運行噪音，對產生噪音的設備進行降噪處理。
3. 嚴禁將建筑垃圾混入生活垃圾或危險廢物中，嚴禁將危險廢物混入建筑垃圾中。可回收利用的建筑垃圾需進行回收處理，提高資源利用率；不可回收的建筑垃圾需送至指定的處置場所進行無害化處理。
4. 建立環保監測機制，定期對作業現場的揚塵、噪音等指標進行監測，如發現超標情況，需及時采取整改措施。

8. 人員職責與培訓

8.1 崗位職責

• 現場負責人：全面負責建筑垃圾清運現場的組織、協調與管理工作；制定作業方案，明確各崗位人員職責；組織安全技術交底及現場安全檢查；協調解決作業過程中的各類問題，確保作業順利開展；負責作業現場的環保管理，確保符合環保要求；發生安全或環保事故時，啟動應急預案，組織救援并上報。
• 裝載操作員：嚴格按照裝載操作規程進行裝載作業，確保裝載量符合要求，裝載牢固；操作裝載設備時，遵守設備安全操作規程，確保設備安全運行；配合做好裝載過程中的防塵措施，減少揚塵污染；負責裝載設備的日常檢查與維護，發現問題及時上報。
• 駕駛員：嚴格遵守交通規則及運輸操作規程，安全駕駛車輛；負責車輛的日常檢查、清洗與維護保養，確保車輛性能良好、外觀整潔；確保車輛密閉裝置完好，防止運輸過程中揚塵、遺撒；按照指定路線及時間行駛，不得擅自更改路線；配合押運員工作，及時處理運輸過程中的異常情況。
• 押運員：全程監督運輸過程，關注車輛密閉裝置及建筑垃圾堆放狀態，防止揚塵、遺撒；提醒駕駛員遵守交通規則及安全操作規程，及時制止違章行為；發生揚塵、遺撒等情況時，協助駕駛員進行處理；負責運輸過程中的現場協調，配合卸載地點工作人員開展卸載作業。
• 后臺監控人員：實時監控運輸車輛GPS運行狀態，跟蹤車輛行駛軌跡、速度等信息；發現車輛異常情況時，及時與駕駛員或現場負責人聯系，督促整改；做好監控數據記錄與留存，定期整理監控報告；協助現場負責人開展安全、環保管理工作。

8.2 培訓與考核

1. 建立定期培訓制度，每月至少組織一次作業人員培訓，內容包括本規程、安全操作規程、環保要求、應急處置方法、設備操作技能等。新員工上崗前需進行崗前培訓，考核合格后方可獨立上崗。
2. 定期組織考核，每季度至少進行一次考核，考核內容包括理論知識（如規程、法規）及實操技能（如裝載、駕駛、設備維護）。考核不合格的人員需進行補考或重新培訓，直至考核合格；連續兩次考核不合格的，調離作業崗位。
3. 鼓勵作業人員參加行業培訓、技能競賽等活動，不斷提升專業技能和安全環保意識。對表現優秀的人員給予表彰獎勵，對違章作業、造成事故的人員給予處罰。

9. 應急預案

9.1 應急組織機構

9.2 常見應急事件處置

9.2.1 車輛交通事故

1. 駕駛員及押運員需立即停車，開啟車輛危險報警閃光燈，設置警示標志，保護現場，避免二次事故發生。
2. 立即檢查有無人員受傷，如有人受傷，需立即撥打120急救電話，同時采取現場急救措施（如止血、包扎），等待救援。
3. 撥打122交通事故報警電話，向交警部門報告事故地點、事故類型、車輛信息及人員傷亡情況。
4. 及時向應急領導小組組長匯報事故情況，聽從組長指令，配合交警部門開展事故調查與處理工作。如需車輛救援，聯系專業救援機構進行拖車、定損等。

9.2.2 建筑垃圾遺撒、泄漏

1. 駕駛員及押運員需立即停車，開啟危險報警閃光燈，設置警示標志，提醒過往車輛及行人注意安全。
2. 如遺撒、泄漏量較小，在確保安全的前提下，立即組織人員清理遺撒物，清理完成后檢查車輛密閉裝置，修復損壞部位，方可繼續行駛。
3. 如遺撒、泄漏量較大，無法自行清理，需立即向應急領導小組組長匯報，同時聯系環保、交通等相關部門，說明情況并請求協助。組織人員在現場設置警戒區域，防止無關人員進入，配合相關部門開展清理工作。

9.2.3 設備故障

1. 裝載設備或運輸車輛發生故障時，操作人員需立即停止作業，切斷設備電源或關閉車輛發動機，確保設備處于安全狀態。
2. 對故障進行初步排查，如為小故障（如輕微漏油、零件松動），在具備維修能力的情況下，可現場進行維修；如為大故障（如發動機損壞、液壓系統故障），需立即向現場負責人及應急領導小組匯報，聯系專業維修人員進行維修。
3. 維修期間，需設置警示標志，防止無關人員接觸故障設備。如需更換設備，及時調配備用設備，確保作業順利進行。

9.2.4 揚塵、噪音超標

1. 作業過程中如發現揚塵、噪音超標，現場負責人需立即停止作業，組織人員排查超標原因。
2. 針對揚塵超標，可采取增加灑水頻次、加強密閉措施、覆蓋防塵網等方式進行整改；針對噪音超標，可調整作業時間、優化作業流程、對設備進行降噪處理等。
3. 整改完成后，重新監測揚塵、噪音指標，確保達標后方可恢復作業。如無法及時整改，需暫停作業，制定詳細整改方案，經環保部門驗收合格后再恢復作業。

9.3 應急演練

10. 記錄與檔案管理

10.1 記錄內容

• 資質文件記錄：《建筑垃圾處置（清運）許可證》等資質文件的辦理、變更、年檢記錄。
• 作業記錄：建筑垃圾產生量、清運量、運輸路線、裝載時間、卸載時間、作業人員考勤等記錄。
• 設備管理記錄：運輸車輛、裝載設備的采購、維護保養、維修、檢查記錄，車輛GPS監控數據記錄。
• 安全環保記錄：安全培訓、考核、演練記錄，安全事故報告及處理記錄，環保監測數據記錄，揚塵、噪音整改記錄。
• 應急處置記錄：應急事件發生時間、地點、原因、處置過程、處理結果等記錄。

10.2 檔案管理

1. 指定專人負責檔案管理工作，建立健全檔案管理制度，對各類記錄進行分類整理、編號歸檔，確保檔案完整、規范。
2. 檔案需存放在干燥、通風、防潮、防火的專用檔案柜中，采取防盜、防蟲、防鼠等措施，確保檔案安全。電子檔案需進行加密存儲，定期備份，防止數據丟失。
3. 檔案保存期限按照相關規定執行，一般情況下，作業記錄、設備管理記錄、安全環保記錄保存期限不少于3年；資質文件、應急處置記錄、檔案管理記錄等重要檔案需長期保存。
4. 檔案需便于查閱，建立檔案索引目錄，如需查閱檔案，需經相關負責人批準，辦理查閱手續，查閱后及時歸還。嚴禁私自篡改、銷毀檔案。

11. 附則

11.1 規程修訂

11.2 責任追究